航运公司违规专项整治持续推进！
行业对标自查刻不容缓

为深入排查整治“违规代管”“代而不管”等船舶违规管理突出问题，5月18日起，航运公司船舶违规管理突出问题专项整治全面启动。

为压紧压实航运企业安全生产主体责任，切实杜绝自查工作浮于表面、流于形式，上海海事局推行分类指导、精准帮扶工作模式，全方位提升问题隐患排查工作质效。

精准帮扶小微企业

抽调机关处室、分支局业务骨干成立指导小组，通过线上答疑、一对一辅导、现场走访，为管理薄弱的小型航运企业解读政策、指导自查实操，纠正自查敷衍避重就轻问题，督促企业全面排查隐患。

闭环管控隐患整改

落实 “一问题一清单、一整改一销号” 机制，逐项明确隐患整改责任、措施、时限，每周跟踪调度，整改完毕逐项复核，确保隐患彻底清零。

问题曝光

在对航运企业开展船舶违规管理突出问题专项整治行动中，查出部分体系运行层面的系统性管理漏洞，暴露部分企业存在岸基安全履职缺位、外协船舶管控失效、安全管理浮于纸面等突出风险隐患，现将其中两家公司发现问题予以曝光。

问题直击：企业有哪些“问题”？
航运企业一01托管船舶协议权责模糊

旗下托管船舶委托管理协议未约定船舶设备运维等内容需服从管理公司指令，船岸管理权责划分不清，管控抓手缺失。

02航次风险管控传导断层

航次风险评估现场监控要求未下发至船舶值班人员，一线岗位无人监督安全措施在船执行情况。

03风险隐患管理不合规

仅依靠季度分析会完成风险防控评估，评估报告无企业主要负责人签字，管理流程无法闭环；安全管理体系文件未明确企业主要负责人月度隐患排查整治法定工作职责。

航运企业二01光租船舶维保计划缺项

管控的光租船舶年度维保计划遗漏侧推器油质检测、甲板油气回收系统检查两项关键设备维保项目。

02新版体系文件未送达船舶

企业已按照 “一指南六指引” 更新安全管理体系文件，但未将修订文件下发至所属光租船舶，船舶无法执行最新安全管理要求。

03应急演习文件与落实不符合要求

公司《岸基地应急训练和演习制度》中规定每年至少进行一次船岸联合演习，不符合“指南”中每年至少开展2次船岸联合应急演习的要求，且演习记录不规范。

NEXT



深挖根源！五大共性管理短板需警惕！

01企业第一责任人履职缺位

部分企业重经营效益、轻安全生产，高层弱化自身安全管控职责，将安全工作全部推给基层，顶层安全责任传导失效，存在未建立全员安全生产责任制、未签订安全责任书、未将安全责任分解到各岗位等情况。

02安全管理体系沦为 “纸面文件”

合同、维保计划、岗位职责文件缺项漏项；体系更新后不向船舶宣贯送达；设备维护保养、应急演习演练、安全培训教育存在流程简化、开展频次未达制度规定要求等问题。

03托管、光租船舶管控宽松

企业对自有船、外协船执行两套管理标准，对外租托管船舶降低安全管控要求，未将外协船舶纳入统一标准化管理。

04隐患整改只做表面功夫

仅处理现场可见隐患，不追溯管理漏洞、不追责失职人员；安全流程缺少复核审批，同类风险反复出现。

05船岸沟通传导不畅

无标准化船岸安全交底流程，岸基安全要求难以下沉至船舶班组；缺少船员常态化履职考核，基层岗位失管失察。

警钟长鸣：务必对标整改

压实主要负责人安全职责

“一指南六指引”完善安全管理体系，明确企业对照海事法规、负责人、安全管理员、船长三级安全履职清单；将负责人定期上船排查、审批重大风险评估设为硬性制度，所有安全评估、整改台账必须落实签字审批，杜绝管理层“悬空管理”。

统一全类型船舶管控

① 标准化托管 / 租赁协议，明确岸基对船舶设备、现场作业的管控权限；

② 光租、托管船舶全部纳入统一维保台账，关键、环保设备全部列入年度维保计划；

③ 建立文件送达台账，体系修订、新规下发后留存船舶签收、船员宣贯记录，形成闭环。光租、托管船舶执行完全相同的安全标准，不得差异化对待。

打通船岸传导通道

①建立层级安全交底机制，每项任务必须交底到具体岗位、留存记录；

②将船员履职情况纳入绩效考核，倒逼一线真正落实。

全面对标自查

①围绕制度合规、外协管控、风险评估、隐患闭环、人员履职五大重点开展全覆盖自查；

②后续海事部门将加大穿透式抽查力度，对体系失效、整改不力、屡查屡犯的企业，依法从严行政处罚！

安全不是“墙上文件”，更不是“台账表演”。
请各企业以案为鉴，

真正把责任扛在肩上，把制度落到船头。
守好安全底线，就是守好企业生命线。

资料：上海海事发布