为深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和重要指示，全面落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议部署，总结推广住建系统精神文明建设经验成效，住房城乡建设部精神文明建设办公室会同中国建设报特别开设“住建力量”专栏，报道住建系统涌现出的先进单位和先进个人典型事迹，展示新时代住建人专业敬业的精神品格，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起团结奋进的住建力量。

从构建多维度的工程建设标准体系，到首发房屋建筑工程价格指数、主动服务国家战略；从做强上海市建筑碳排放智慧监管平台，到构建建设工程招投标全流程透明阳光体系、助力全国统一大市场建设——上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称“市市场管理总站”）坚持以改革创新破局、以智慧赋能提质、以协同联动增效，为上海建筑市场高质量发展注入强劲动能，并于2025年获评第七届“全国文明单位”。

标准为民 锚定民生期盼筑幸福根基

民生无小事，枝叶总关情。市市场管理总站始终把解决群众“急难愁盼” 作为工作的出发点和落脚点，将标准化建设与民生需求深度绑定，让标准成为守护百姓福祉的坚实屏障。

针对电动自行车违规停放充电引发的安全隐患，市市场管理总站的工作人员深入小区实地调研，走访居民、物业、消防部门，反复论证技术细节。组织编制《电动自行车集中充电和停放场所设计标准》，从市场需求、居民诉求到小区改造全链条明确技术规范，让“规范停、方便充、安全用” 从群众期盼变为现实，牢牢守住城市安全底线。

围绕市民身边的微幸福，组织编制《口袋公园设计标准》，统筹绿化种植、景观打造、便民设施等核心要素，以标准化建设提升城市小微空间品质，让“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态，生动践行“人民城市人民建，人民城市为人民” 的理念。

而在更广阔的住宅领域，围绕“安全、舒适、绿色、智慧”目标，《住宅设计标准》的修订工作已于2025年全面启动。“我们广泛征集市民意见，聚焦隔音、通风、无障碍等实际需求，从源头设计提升居住品质。”市市场管理总站相关负责人表示，标准不是冷冰冰的数字，而是城市温度的“度量衡”。

绿动申城 深耕“双碳”赛道焕发展新能

在“双碳” 战略深入推进的时代背景下，市市场管理总站以数字化转型为抓手，推动建筑领域从 “节能” 向 “节能降碳” 全面转型，打造上海建筑绿色发展的特色样板。

依托十余年能耗监测平台建设积淀，市市场管理总站完成向上海市建筑碳排放智慧监管平台的全面升级，实现从“单一能耗监测” 到 “能碳双控” 的跨越式转变。平台深度融合绿色建筑、超低能耗建筑、可再生能源利用等多元功能，构建起建筑设计、施工、运行全生命周期闭环管理体系，让全市建筑碳排放态势实现 “一屏统览”，开启上海建筑碳管理智慧化新阶段。对标《上海市绿色建筑条例》，市市场管理总站将绿色管控要求转化为可监测、可评价的实操手段，依托2400余栋建筑实时数据，支撑公共建筑能效分级评价技术导则制定，为全生命周期能碳双控筑牢制度基础。聚焦五个新城、长三角绿色生态一体化示范区等重点区域，平台发挥 “管、防、用” 三位一体功能，精准识别超标建筑、引导绿色改造，让节能降碳从理念转化为城市发展的具体行动。

促进公平 助力全国统一大市场建设

“以前投标，最怕遇到‘隐形门槛’。现在好了，所有条件公开透明，不合理限制一律取消。”一家民营建筑企业的负责人感慨道。让他点赞的，是市市场管理总站推出的一系列招投标改革举措。

针对招投标领域存在的“内卷式”竞争、全过程监管不足等痛点，市市场管理总站打出了一套“组合拳”：全国首创异常低价识别与处置机制，防止恶意低价抢标；推行智慧清标和暗标评审，从源头规范评标行为；严格落实公平竞争审查制度，明令禁止设置注册资本金、特定行政区域、特定所有制等不合理门槛，全力打造透明有序的建筑市场环境，助力全国统一大市场建设。

远程异地评标

“我们还全面推进了远程分散评标和现场分散评标，评委不再集中在同一评标室，而是分散到不同评标场所或评标室，通过视频系统进行评标，‘不见面’大大减少了人情干扰。”市市场管理总站招投标的工作人员介绍。与此同时，对标世界一流的市场化、法治化、国际化营商环境要求，所有招标计划、公告、中标结果乃至合同履约信息全部上网公开，投标保函和履约保函实现电子验证，真伪难辨的难题迎刃而解。

更令人期待的是，智慧监管平台正在探索AI评标技术应用。依托上海市大数据中心算力底座，招投标领域知识库和行业垂类大模型已初具雏形。“未来，AI辅助评标将让公平公正更有保障。”工作人员信心满满。

文明创建无止境，砥砺奋进正当时。下一步，市市场管理总站将以“全国文明单位”为新的起点，持续深化新时代精神文明创建，以更高标准、更实举措、更优服务，持续深耕建筑市场治理，为城市建设与发展贡献更大力量。

资料：中国建设报