编者按：


为加强行业文化跨界联合、协同耦合、交叉融合，为市建设交通事业发展提供更清晰的指引，为政策的优化与落实提供更有力的支撑，“上海建设交通党建”微信公众号推出《建交思荟》专栏，选刊系统、行业单位的优秀政策研究和理论探索成果，为进一步打造习近平文化思想最佳实践地建设贡献建交力量，助推本市建设交通事业高质量发展。


近年来，中铁上海设计院集团有限公司（以下简称中铁上海院）党委牢固树立“党建也要精细化”的工作导向，探索、确定并不断完善了“一核二性三力四融合”党建工作法，切实推动实现了企业党建高质量、引领高质量、发展高质量。




基本概述



（一）明晰“一核”。把握党建引领这个内核，将党建工作贯彻到生产经营全过程、将党的领导内嵌到企业治理各环节，确保各项决策部署得到坚决贯彻落实。



（二）统筹“二性”。坚持守正性和创新性相统一。守全面从严之正，把全面从严治党引向深入。创方式方法之新，突出时代性、实践性、主体性，树立“实践出题、党建答题”的工作导向。



（三）聚焦“三力”。树立“党建工作做细了就是凝聚力，做实了就是生产力，做强了就是竞争力”的目标导向，锻造思想先进、能力出众、甘于奉献的党员队伍，建设“在状态、有激情、敢担当、勇创新、善作为、出成绩”的员工队伍。



（四）做实“四个融合”。把党的领导与法人治理相融合，增强全局把控力；把核心引领与战略管理相融合，激发改革驱动力；把组织优势与发展大势相融合，提高整体战斗力；把思政工作与文化建设相融合，凝聚企业向心力，确保国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”，通过把党的建设与中心工作相融合，引领企业做强做优做大。





实施背景



（一）研判市场环境，行业承压倒逼转型。从需求端看，行业面临增幅收窄、项目减少、回款缓慢、壁垒降低等压力；从供应端看，产业结构深化调整、体制改革步伐加快、行业迭代加速推进、分层分级态势扩大，导致强者愈强、弱者愈弱，特色化、专业化中小型设计企业更易成为大型企业的配套单元。面对市场份额重新分配、竞争秩序重新建立，迫切需要加强党建引领，坚定信心、看清前景，积极求变、寻求突破。



（二）检视自身基础，功能布局更加完善。近年来，中铁上海院“1265”战略深入人心，“十四五”规划落地见效，战新产业等风口不断聚焦。这充分表明，基于中国铁建的领导支持与中铁上海院自身发力，制定出台的战略契合行业发展理念和方向，这为中铁上海院进一步深化党的建设与中心工作“双融双促”提供了良好的环境和土壤，有利于解放思想、打开视野，进一步推动党建引领经营生产。



（三）聚焦党的部署，宏伟蓝图催人奋进。党的二十届三中全会为我国经济发展指明方向，推动改革开放再上新台阶。全会有关国资国企改革的论述为国资央企指明具体路径，身处中国式现代化建设的关键时刻，必将大有可为，也必将大有作为。





主要做法



（一）实施“提神”工程，确保思想“有朝气”。一是抓牢思想政治。在铸魂上下功夫。落实“第一议题”制度，筑牢思想之魂。在学习上下功夫。“关键少数”带头学，各级中心组以“头雁效应”激发“群雁活力”。二是讲好品牌故事。提升认知度。树立“品质立企，品牌强企”的理念，发挥各级各单位各部门联动作用。明确着力点。理清品牌定位和理念，内宣外宣齐抓、数量质量并举、各级各类媒体联动。三是建强企业文化。加强企业文化纲领的宣传贯彻和传承对接，深化细化企业文化品牌管理体系建设。挖掘先进人物及典型事迹，营造比学赶超的良好风气。定期更新企业宣传片、宣传册，制作推广电子宣传册，探索打造文化周边产品，不断提高曝光度、知名度。



（二）实施“保障”工程，确保发展“有底气”。一是突出党建领航。明确方向，“国之大者”要求什么、党建就着眼什么，中心工作需要什么、党建就保障什么。加强领导。做好“三重一大”治理，持续完善决策执行监督机制。压实责任，签订责任书，抓实考评，加强考核结果运用。二是强调廉洁护航。围绕中心大局，强化政治监督，做细日常监督。强化“一把手”和领导班子日常监督，盯紧“三重一大”规范运行，加强廉洁风险防控动态管理，强化“首道防线”，扎紧制度“笼子”。三是注重群团助航。提升凝聚力和影响力，坚持党对群团工作的领导，充分发挥群团组织政治性、先进性、群众性，促进群团组织围绕中心、服务大局，持续为企业高质量发展作出积极贡献。



（三）实施“红色”工程，确保组织“有士气”。一是打造“红色堡垒”。打牢党建工作基础，完善党务公开制度，畅通党员参与党内事务渠道。建强党的基层组织，按照“一支部一主题”要求，创建“示范党支部”，打造“特色党支部”。二是激活“红色细胞”。抓好队伍建设，严格审核把关，优化队伍结构，确保党组织充满生机活力。优化党员教育，全面提升党务工作者、党支部书记、党员的能力格局，引导广大党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。三是培养“红色脊梁”。加强干部管理，完善考核评价制度、加强评价结果运用、严格兑现奖惩激励。建立人才梯队，为优秀青年员工搭建理想信念教育平台、实践锻炼历练平台。



（四）实施“引擎”工程，确保品质“有生气”。一是拧开思想解放“总开关”。树立历史自信。从既往成绩和发展空间中树立自信，用“国际视野”对标世界一流，用“本土情怀”借鉴国内经验。发挥差异优势。全面发挥政治优势、品质优势、区位优势等，面对不同领域、不同对象、不同地区，有针对性地宣扬差异优势。二是按下改革创新“快进键”。夯实基础管理。制度建全是前提、刚性执行是原则、强化考核是抓手、奖罚分明是保证。依托改革举措紧盯时间节点、确保实际效果，在规范企业管理治理、推动制度改革、加强科技创新等方面展现作为。三是耕好强企富工“责任田”。促进共同成长。企业对员工“上心”，员工对企业“尽心”，两者凭着共同的价值观和精神理念推动“强企富工”加速实现。



（五）实施“超越”工程，确保治理“有名气”。一是做实提质增效。坚持追求有收入的合同、有利润的收入、有现金流的利润。二是落实深化改革。深入推进国企改革深化提升行动，利用好国务院首批204家“科改示范行动”企业先发优势，全面推进企业建设世界一流现代化工程咨询集团。三是抓实精细化管理。发挥上海精细化文化特质，秉承股份公司精细化管理理念，着力培育精细文化和精品意识，推行工程管理精细化、勘察设计管理精细化、职能管理精细化。





主要成效



近年来的实践表明，“一核二性三力四融合”党建工作法为企业高质量发展提供了重大推力。



（一）综合实力进中趋强。企业新签合同超额完成，营业收入承压前行，利润总额稳中有进。延续工程设计综甲资质，持有“三综一甲+双施工一级”顶级资质链，处于全国勘察设计企业前列。坚持融入属地，蝉联静安区经济贡献二百强，获得第三届静安区政府质量奖金奖。承揽了沪乍杭货线、金千扩能建德段改线工程、嘉闵线马东动车运用所上盖、郑州国际大宗商品交易中心EPC项目、宿迁（国际）南蔡数字农业产业园工程EPC等一批项目。



（二）改革创新蹄疾步稳。持续推进国家企业技术中心、博士后科研工作站建设，获批上海市交通建设行业创新基地——基于CTCS的市域铁路信号系统技术创新中心。制定“6+4”发展纲要，建立“一数二破三新四智”工作专班，加快培育发展新质生产力。凭借“人工智能+铁路设计运维”场景，荣获上海市首批“模塑申城”行业应用示范基地。积极链接外部专业资源，推进光触媒材料、纳米发泡硅材料等的产业化应用研究，初步形成“光滤合一空间抗净双效装置”“新型轻质声屏障”等产品，逐步开展市场化推广。



（三）生产攻坚连战连捷。池黄高铁、宁国改线、虹桥枢纽、三中心、申昆路停车场等项目顺利开通；盐宜铁路、六庆铁路、淮宿蚌铁路、阜淮铁路、印尼巴彦铁路、上海市域铁路嘉闵线、示范区线、深圳地铁27号线、成都地铁10号线三期、南京地铁9号线一期、广东省“百千万工程”等项目顺利推进，多个项目获得了业主和社会各界的广泛赞誉，收到表扬信30余份。



（作者：中铁上海设计院集团有限公司党委）



供稿：本文刊于《上海建设交通政工研究》2025年第2期