7月22日上午9点,松江区区长王靖走进上海人民广播电台“2025夏令热线·区长访谈”节目。
两小时的直播中,王靖与主持人共同接听前方记者与市民来电,第一时间连线各有关职能部门和属地街镇负责人,回应市民群众关切。
大学城地铁站非机动车乱停顽疾待解
市民呼吁高效治理
市民李女士来电反映松江大学城地铁站周边非机动车道上电瓶车乱停放长期困扰市民出行。“现在大学城正对面天桥下面的路有围栏阻挡,但是停车移到了公共总站附近区域,每天下班时间,这段路几乎被占了一半,这个现象也有小半年了,我觉得买几个安全围栏就能有改善,但得到的回复是采买还要审批。”
松江区广富林街道办事处主任陈洁表示:“该区域人流量确实比较大,非机动车停放需求也很旺盛。我们也采取了一些措施,优化了非机动车停车资源配置,比如现场新增了1000个停车位,在三湘广场也有1000个车位,北侧200米也划定了1200个停车位。”
松江区交警支队支队长庄继锋回应:“停在非机动车道包括人行道上都是违停,我们正在跟街道协商腾出地方,比如针对上班人群非机动车引导停放到就近停车场可能会方便一点,同时还会梳理停车场内的僵尸车及时清运。”
松江区城管执法局局长朱慧敏表示,今年城管执法局把共享单车停放秩序治理作为重点工作事项,“城管也在积极主动跨前一步,对共享单车相关营运商包括管理部门共同督促他们,划定电子围栏,精准匹配投放等等很多办法,我们积极参与街道的联合整治,疏堵结合。”
松江区交通委主任陆上达表示已经想了一些方法:“在相对远一点的地方,划了很多停车资源。下一步会加强宣传引导和管理,让老百姓适当多走几步路,让车子停在规范的地方。我们也跟相关职能部门和街镇一起挖潜周边的停车资源。”
直播中李女士还提出了一个想法:“我认为这个事情应该很好解决,比如拉一根警戒线,就没有人往那里停了。”
松江区区长王靖对市民的参与热情和建议高度肯定,“欢迎市民多多参与,这是一个综合管理问题,不仅仅是停车点设置的问题。停车点有了,有些市民可能还是有求快、求近停车需求。”她要求广富林街道牵头召集相关部门,现场调研,拿出合理的方案。
网友评论:
“很多问题不要找借口,要实事求是”
“这位女士说得非常好,要支持”
“买几根绳子就能解决问题吗?”
案例反馈
当前非机动车停放问题归根结底是停车空间与停车需求不匹配而引发的矛盾。后续,广富林街道将会同区级职能部门与交警部门,根据周边实际情况,在挖掘停车资源、做优现场管理方面再下功夫,全力保障地铁站周边通行畅通。
区交通委已对轨交9号线松江大学城站周围划设了共享单车禁停区,范围:北至中国石化加油站、南至梅家浜路、西至梅湘路、东至轨交轨道30米以内。在该禁停区范围内无法正常落锁共享单车,同时考虑到站点确实有停放需求,因此在松江大学城地铁站3号口南侧50米以及梅家浜路与嘉松南路交叉口西北角分别设置了两块区域供市民临时停放共享单车以及允许共享单车企业在非高峰时段少量投放单车,并要求共享单车企业根据“15 分钟内开始清运工作,30 分钟内完成清运工作”的手势对禁停区范围内乱停放的共享单车进行及时清收,同时由第三方共享单车清运公司对于车企无法及时清收的单车进行辅助清理。
区城管执法局已指导属地中队,加强日常巡查固守;加强普法宣传引导。
区公安分局交管支队将会同广富林街道、城管对现有大学城站投影区域停车场内长期停放非机动车的排摸梳理,引导车主合理处置车辆,对无法联系车主的车辆,清运至外围停车场集中停放(同步做好宣传告知),进一步提升现有停车资源的利用率。
十分钟仅通行百米?
精细调优寻平衡!
市民陈女士反映的问题与交通信号灯有关。“闵松公路通往G60高速的上匝道口设置红绿灯后,每次要等10多分钟,影响通勤。”她认为红绿灯时间配比不合理,而且上匝道路口为左实右虚设计,车辆难变道,前方有慢车时只能跟随,影响出行,她希望优化道路设置,提高通行效率。
松江区交通委主任陆上达介绍,该匝道的设计旨在方便G60新桥地区及漕河泾新桥临港开发区市民出行,缓解区域地面交通压力。但开通后对G60主线造成拥堵,“我们跟交警部门商量,通过增设信号灯的方式控制地面道路上高架,找一个平衡点。”
松江区交警支队支队长庄继峰补充道,该匝道设计流量为每小时920辆,实际未设信号灯时达1300辆。“信号灯时间会根据时段的变化进行动态调整,同时也会根据主线流量、工作日和周末的差异进行实时调控。”关于道路标线,他解释现在的设置是优先保障安全。
松江区区长王靖指出,红绿灯设置很有必要,可根据时段调整时长配比,建议市民根据路段实时情况选择出行道路。她强调交通管理需在“疏解地面压力”“保障高速畅通”“提升通行效率”“严守安全底线”之间精准寻找动态平衡点。
了解情况的网友表示:
“这个地方是无解的,车流量实在太大了,超过设计负荷了,交管部门下过力气管理过的,目前这是最优方案。”
案例反馈
区交通委反馈,新闵地区G60入城段约10km范围内没有进入市中心的上匝道,七莘路匝道成为唯一选择,同时受铁路阻隔,区域地面道路不完善,造成闵松公路及周围道路常态化拥堵,为进一步服务临港科技园,故在G60高速新增了莘砖公路匝道。G60莘砖公路匝道于2024年12月20日正式开通,吸引了大量周边交通,造成G60主线常态化拥堵,且交通事故急剧上升,而闵松公路和莘松路流量明显降低,为平衡高速主线与地面交通流量,减少交通事故发生,区交通委会同市交通委、市交警总队、区交警支队结合该匝道开通后评估的结论,多次优化交通组织方案,包括增加匝道信号灯,并根据交通量机动调整信号灯配时;延长匝道进入主线合流点实线,减少汇入车辆对主线的冲击,降低交通事故发生率;优化地面道路管控措施,增加周边主要路网静态信息情报板,引导周边车辆在高峰期间采用地面绕行的出行方式。
后续区交通委将会同区公安分局进一步加强流量监测,根据实际情况进行动态调整,不断优化新闵地区交通架构,缓解交通拥堵。
区公安分局交管支队反馈,目前,匝道信号灯工作日开通时段为6时30分至20时,周末及节假日开通时段为8时至20时,信号周期为1分钟,流量峰值期间匝道绿灯配时约26秒,流量平峰期间匝道绿灯配时范围为35秒至40秒。
下一步,交管支队将持续关注莘砖匝道及入城段主线流量变化情况,动态调整莘砖匝道信号灯配时方案,在确保主线通行的同时,最大限度兼顾好莘砖上匝道车辆驾驶员的通行感受。
小区树木“长势喜人”
多部门接力推进 “回缩修剪”
家住文晋苑的范先生反映,小区内树木长势过盛,高大的树冠遮挡 4 楼住户通风与采光,“物业虽然做了修剪,但只是把旁边的侧枝修剪过了,剩下主干还是一直往上生长” 他希望尽快通过回缩修剪的方式进行处理。
松江区小昆山镇镇长姜立介绍,文晋苑是 2015 年建成的动迁安置小区,“小区树木长势很好,该小区今年 5 月已进行过常规修剪,但针对树冠遮光的问题,小区居委会、物业进行过研究,征求居民意见,现在方案也已经成形了,下一步会报到区绿容局审批。”
松江区绿化市容局局长顾斌峰解释:“普通绿化修剪解决不了遮挡存在,需要回缩修剪。一般都是修剪到主要枝干分杈3级以上。” 他表示,松江区在上海市规范基础上制定了指导意见,“流程也是非常清晰的。根据业主或者物业提出申请,小区做方案,方案以后公示征求半数以上居民意见后正常报审批就可以了”。
松江区区长王靖对范先生反映的问题深表理解,“从市民角度设身处地想,两方面都要考虑,自己家里每天见不到阳光,通风受影响,这确实是个问题。”她提到,若修剪方案按程序推进时未获通过,是否优先针对范先生门口的树木,在职责允许的范围内尽最大可能修剪,以缓解其困扰,王靖区长强调,修剪方案要充分尊重大家的意见。
网友们也纷纷表示:
“我坚决不同意小区树木‘砍头’”
“晒不到太阳确实也难过”
案例反馈
区绿化市容局反馈,文晋苑小区目前已研究制定了回缩修剪初步方案,即将启动业主意见征询,待业主表决和方案公示后,计划于2025年3季度开展小区内树木回缩修剪(覆盖全小区)。
下一步,区绿化市容局将主动跨前做好行业技术指导和服务。在近日会同属地相关部门,到该小区进行现场查看并研究解决方案,跟踪指导属地绿化部门做好回缩修剪工作,科学控高。持续加强政策宣贯和业务培训力度。将持续联合城管、房管等部门,扎实开展好每季度的居住区绿化管理专项检查(年内已完成了一、二季度联合检查),及时发现解决小区涉绿重难点问题。结合区委组织部“党建引领基层治理热点难点问题”工作,年底前完成10个小区树木遮挡问题突出的小区试点,在解决居住区树木遮挡热点难点问题上,总结一些切实可行的经验做法,修改和完善《松江区关于加强居住区绿化管理的指导意见(试行)》,最终形成“一件事到一类事”在全区复制推广,努力实现居住区绿化问题解决率、居民满意率有明显上升的目标。
久攻不破的群租顽疾
让社区居民头疼不已
家住九亭镇明珠苑小区的居民张女士来电反映,小区内长期存在群租现象,而且整改后又“卷土重来”,甚至在微博上还能搜到发布的招租信息。
张女士称:“原来三房两厅两卫结构,去年楼上将原有房型改成5个独立房间,5个卫生间,5个厨房,将原有厨房、客厅改成卧室,将储藏室、餐厅等没有卫生区域的地方加建了3个卫生间,形成了5房5厨5卫的房型。”
据了解,张女士反映的楼栋北面有两个空调堆积在一个平台上,上面明明是阳台,但是却有像厨房排烟管的痕迹在。空调外机开着,但是敲门始终无人应答。
国顺物业经理苏杰表示,里面有人但是敲门不开的情况在这个小区很常见。
据张女士了解,类似问题在该小区并非个例。尽管城管、物业曾进行整治,但房东在提交承诺书、短期整改后,又通过“换租客”“软装修”等方式继续出租,问题并未得到根本解决。
面对居民提出的质疑,九亭镇城管中队长陈斌礼说群租房的认定,需由相关部门联合判断房屋是否存在“改变房屋使用性质”等违法行为。“经过调查取证、通知限改、后续强拆等多个环节,周期长且阻力大,部分房东拒不配合,执法面临‘推一步走一步’的窘境。”
物业经理苏杰表示,整改需要业主配合,物业并无执法权,只能在发现问题后上报。国亭居委会书记杨夜婷也坦言,“群租流动性强、证据难留,缺乏强制手段,回潮反复。”
“什么叫群租备案过的?”“物业过一段时间有没有去看一看有没有回潮?”松江区区长王靖在节目中针相关部门在节目中的答复连连追问。她指出,当前群租治理存在执法碎片化、监管联动弱等问题,要求从房东责任、监管闭环、执法协同等方面推进系统治理,强调“不能只盯一个房子,更要从机制上解决问题”。
王靖强调,类似明珠苑的问题并非孤例,应以此为契机,在全镇范围内开展系统排查和机制优化。她还指出治理群租问题,除了加强执法监管,也要关注保障性住房的供给,从源头缓解居住压力,才能避免“整治-反复-再整治”的恶性循环。
群租现象的背后,是结构性居住矛盾的体现,整治工作不应仅依赖突击执法或个案整改,更需要推动跨部门协同,建立起可持续、能执行、有反馈的治理闭环。九亭镇镇长贾顺军表示,目前正在加强房东管理,引入代理经租机制,推动治理责任前置到源头,并计划在年底前新增3000套公租房供应,以缓解住房供给压力。松江区城管执法局局长朱慧敏也称,会记录夏令热线区长访谈节目中接到的多起群租投诉,并加强与属地街镇等部门联动,举一反三,强化监督管理。
案例反馈
区城管执法局已督促属地中队,一是对违法行为依法查处,针对投诉人反映的情况再次调查核实、取证,如涉及违法违规,坚决依法查处;二是举一反三全面排查,聚焦以往投诉点位、有关单位移送点位等,全面开展再排查、再梳理工作,坚持边排查、边整治,同时依托属地居委、物业,及时发现、取缔小区内新增“群租”违法点位;三是开展协同治理,针对门难进、取证难等问题,加强与属地派出所、房管、网格等有关部门联勤联动,健全群租综合治理机制,切实解决“群租”扰民投诉、安全隐患突出等问题。
关于张女士反映的户室,九亭城管中队在3月21日和4月29日接到市民反映上述地址有群租现象,发现厨房、客厅放置床铺,并加装卫生间。城管中队接投诉后已责令当事人整改,当事人已对违规加装的卫生设施进行拆除,客厅、厨房间床铺搬离。
九亭城管中队今天对该户进行了现场检查,现在该户有3间房间用于出租,客厅和厨房现处于空关状态,没有进行出租,前期客厅和厨房加装的卫生设施仍保持拆后状态,未返潮加装。
现场检查时,出租的三间房间因承租人不在现场,无法进入,城管中队将联合居委、物业立即对上述房间再次进行检查,如有群租和擅自改变物业使用性质等违规行为,城管中队将依法立案处置。
资料:话匣子