编者按：

为加强行业文化跨界联合、协同耦合、交叉融合，为市建设交通事业发展提供更清晰的指引，为政策的优化与落实提供更有力的支撑，“上海建设交通党建”微信公众号推出《建交思荟》专栏，选刊系统、行业单位的优秀政策研究和理论探索成果，为进一步打造习近平文化思想最佳实践地建设贡献建交力量，助推本市建设交通事业高质量发展。

党的二十大报告指出“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”，同时对“提高全社会文明程度”“增强中华文明传播影响力”等方面提出了明确要求。党的二十届三中全会要求“改进创新文明培育、文明实践”。多年来，铁路作为传播社会主义精神文明的重要窗口，一直致力于满足人民群众日益增长的美好出行需求，要统筹抓好物质文明和精神文明建设，持续加强站车文明环境建设，推进文明出行常态化，助力全社会文明程度提升，为建设中华民族现代文明贡献力量。

充分认识加强铁路站车文明环境建设的重要意义

（一）加强铁路站车文明环境建设，是弘扬中华优秀传统文化，建设中华民族现代文明的重要组成部分。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调“担负起新的文化使命，努力建设中华民族现代文明”。2024年，国家铁路发送旅客40.8亿人。全国铁路营业里程达16.2万公里，其中高铁4.8万公里。中国高铁已成为世界靓丽的名片。铁路在我国综合交通运输体系中的地位和作用日益凸显。高速发展的铁路，需要在继承和发扬优秀铁路传统文化的基础上，与时俱进、建设与之相适应的铁路文化体系，建设高品质的站车文化环境，为旅客文明行为养成提供优秀培育环境，推动铁路文明程度提升，为建设中华民族现代文明积极贡献铁路力量。

（二）加强铁路站车文明环境建设，是践行“人民铁路为人民”根本宗旨，不断满足人民群众日益增长的美好出行需求的重要举措。铁路服务人民群众和经济社会发展的质量，事关人民群众对党和政府的信任。铁路站车环境是人民群众乘火车出行不可或缺的条件，既包括有形的、可视化的设备设施等硬件，也包括无形的、注重体验感受的服务质量等软件。国铁企业践行“人民铁路为人民”服务宗旨，与时俱进提升服务品质，就是要自觉适应人民群众多样化、个性化的服务需求，自觉接受来自社会各个方面的监督，持续优化完善铁路站车内外部环境，把人民群众满意作为检验工作的标尺，顺应人民群众对铁路的期盼，提升人民群众乘铁路出行的“幸福指数”。

（三）加强铁路站车文明环境建设，是大力弘扬社会主义核心价值观，打造传播社会主义精神文明“窗口”的现实需要。近年来，铁路服务质量全面提升，人民群众乘火车出行的获得感、幸福感和安全感日益提高。与此同时，诸如占座霸座、越席乘车、买短乘长、乱扔垃圾、大声喧哗、寻衅滋事、禁烟区抽烟、冲击堵塞进出站口、阻挡列车关门、辱骂殴打站车工作人员等不文明乘车行为也时有发生，影响了广大旅客的乘车体验甚至是铁路运输秩序。所以，国铁企业要大力加强铁路站车文明环境建设，广泛践行社会主义核心价值观，适应铁路运输服务新形势，久久为功推进精神文明建设，着力构建文明有礼、和谐有序的站车环境，推动形成文明出行新秩序。

国铁上海局集团公司在站车文明环境建设方面的探索

（一）大力开展文明出行宣传。推进站车文明环境建设，组织设计制作文明出行主题海报、视频，在管内150个客运车站300余块电子显示屏及500余组动车组列车电视刊播，同步在上铁12306小程序等载体发布。在172组动车组车厢内上刊文明出行主题海报。围绕遵守站车秩序、维护公共安全、营造文明环境等方面撰写新闻通稿，在央视、中新社等央媒推出文明出行主题报道。《文明相伴，让“流动的中国”更温馨》等全媒体网评作品在中国网等中央重点媒体刊发。在部分列车试点开展文明平安志愿服务实践活动，招募旅客做志愿者，让旅客以实际行动做文明出行的践行者和守护者。全国人大代表朱丽平2024年向全国两会提交了“将不文明禁止行为纳入全国人大立法，将重点不文明行为纳入社会诚信体系”的建议。

（二）为旅客提供多元文化供给。全面倡导推动全民阅读风尚，在上海、南京、杭州等车站打造“上铁悦读·书香驿站”46个，在进京高铁列车、普速品牌列车及沪港动卧高铁打造“书香列车”，藏书量2万余册，面向旅客提供借阅服务。在客运车站组织“名家讲堂”、开展“传承非遗文化·共享旅途文明”主题阅读等活动，邀请专家学者走进候车厅，分享创作和阅读体会，倡导广大旅客在旅途中读一本好书、传一路文明。在旅客列车上打造“火车诗会”读书品牌，组织职工与旅客一同朗诵经典诗篇，体悟文明之美。组织“铁路旅客文明出行公益书法展”，邀请中国书法家协会主席孙晓云题写展名，江苏省书协主席团成员共同开展文明出行主题书法创作，作品在长三角各高铁车站巡回展出。

（三）提升为民服务能力和水平。树立以人民为中心的工作导向，不断优化完善运输服务。以智能化、便捷化、差异化、温馨化服务为方向，统筹基本服务、重点旅客与高端服务，不断改善软硬件条件。通过成网服务、站车联动，打造具有企业特色的商务座服务品牌。优化设置导购台、导乘台，设立文明服务示范岗、重点旅客服务专区，推出“四全”适老服务举措，售票业务“一窗通办”。满足旅客大众化、分众化出行需求，推出城际通勤、文明旅游专列、银发专列等客运产品。创新空铁联运、铁路畅行、智能e站等便民利民举措。持续深化无障碍环境建设，改造无障碍卫生间，设置无障碍售票专窗、盲文电梯标识等。

（四）联合铁路公安加大对铁路站车不文明行为进行惩治。联合铁路公安加大对扰乱站车秩序的不文明行为打击惩治力度，通过站车广播、电子屏等载体普及文明乘车要求和相关法律法规，加强不文明行为的联合处置，严格依法追究违法不文明行为，优化旅客出行体验。同时，全方位、多层次开展安全文明宣传，通过主要新闻媒体和公安政务新闻媒体加大对依法处置霸座、禁烟区吸烟等违法不文明行为的曝光力度。联合民警共同在车站、列车和铁路沿线广泛开展安全法制和文明乘车宣传，实现“宣传一点，带动一片”的效果，有力提高旅客安全、文明出行意识。

全面推进铁路站车文明环境建设的思考

（一）营造环境氛围。在铁路客站车场所，广泛开展面向社会的文明出行宣传，大力倡导文明行为、引导旅客行有所循，营造积极向上的文明出行环境。制作文明出行主题短视频、公益海报等宣传产品，通过站车电子显示屏、新媒体平台等载体发布。组织站车单位结合地域特色及主责主业，制作文明出行文创产品，结合重点时段广泛宣传。利用全媒体平台常态化宣传铁路旅客运输规程等规章制度、法律法规，普及铁路文明出行常识。积极对接中央主要媒体和地方主流媒体，推出系列报道和评论文章，扩大宣传引导的覆盖面和影响力。

（二）注重文化浸润。联合地方机构、学校等开展面向旅客的站车文化活动，强化与旅客的互动交流，促进旅客文明习惯养成。定期走访地方文明办、文旅部门，加强合作，联合开展文明出行主题实践活动。在站车设置图书柜、阅览区，遴选导向正确、健康向上、弘扬文明新风的报刊书籍供旅客借阅。积极开展好书推介、经典诵读、名家讲述等读书活动，在铁路站车场所持续打造“书香驿站”和“书香列车”，引导广大旅客在阅读中陶冶情操、提高修养。设置志愿服务工作站，面向社会招募“文明引导员”，动员社会志愿者广泛参与铁路文明出行宣传引导。

（三）提升文明素养。深入实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。以社会主义核心价值体系为根本，大力推进以道德行为规范为重点的市民素质教育工程，培养公民的社会责任感、道德观念和人文素养。抓好青少年思想道德教育，从小养成良好文明习惯、高尚道德情操。在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。推进学雷锋志愿服务活动常态化，传递文明向善力量。注重发挥先进典型在道德建设中的引领作用，树立鲜明时代价值取向，营造见贤思齐、争当先进的社会氛围。

（四）用法治思维擦亮文明底色。区分不同领域就公民文明行为作出具体规定，将一些不文明行为上升到法制层面进行约束，不断完善失信惩戒和守信激励制度。研究建立不文明行为应急处置机制，强化铁路站车客运、铁路公安、机务、车辆等部门工作人员联动，加强日常培训和应急演练。注重发挥媒体监督作用，加大对站车不文明行为惩戒措施的宣传力度，对严重扰乱运输秩序、产生恶劣社会影响的不文明行为依法予以曝光，面向社会通报，形成惩戒威慑。定期发布诚信红黑榜、文明红黑榜、道德红黑榜，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，凝聚人民群众崇德向善的社会力量。

（作者：中国铁路上海局集团有限公司  张丽莉）

供稿：本文刊于《上海建设交通政工研究》2025年第1期