原创 上海建设交通党建 上海建设交通党建 2023-06-21 18:38 发表于上海

         主题教育开展以来，水利部太湖流域管理局（以下简称“太湖局”）深入学习领会党中央关于大兴调查研究的决策部署，全面贯彻落实水利部党组有关要求，锚定目标任务，坚持“四个突出”，深入实际察实情，系统梳理获真知，科学决策收实效，以真调实研推动主题教育走深走实，以实招实效推动新阶段流域水利高质量发展。

突出系统谋划确保调研责任压紧压实

        坚持高位推动。太湖局党组高度重视调查研究工作，把开展调查研究作为主题教育的重要内容，制定专项实施方案，压紧压实工作责任，确保调研工作有序推进。

        形成工作机制。建立“一把手带头抓，班子成员牵头抓，业务部门具体抓”和定期汇总调查研究情况的工作机制，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员领题调研，加强对分管领域的督促指导，各部门（单位）立足职能职责，积极开展调研，形成上下一心、齐抓共管的工作格局。

        加强督促指导。太湖局主题教育领导小组统筹推进调查研究的组织领导、工作开展、成果转化和跟踪问效，采取随机抽查、个别访谈、发布工作提示等形式，加强分类指导，细化工作安排，及时提醒工作节点。

突出示范引领确保调研工作稳步推进

        带头学习研讨。通过党组理论学习中心组、主题教育读书班、专题辅导讲座等方式，强化理论学习，在主题教育读书班中专门安排专题辅导讲座，深入学习习近平总书记关于调查研究重要论述精神，学习“千万工程”经验、“浦江经验”等，并就如何深化调查研究、推动解决问题开展交流研讨，不断增强做好调查研究工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，凝聚起大兴调查研究的共识和力量。

        带头破解难题。积极发现和查找流域水利工作中的差距和不足，努力推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的涉水问题。为加快推进治太工程建设，太湖局党组书记、局长朱威先后多次赴江苏、浙江、上海有关地区进行调研，深入一线察实情、谋实招、求实效，督促指导地方加快推动环湖大堤后续、吴淞江、太浦河后续（一期）、望虞河拓浚等四项治太剩余工程建设，推动解决工程建设中存在的突出问题，取得明显成效，形成调查研究的“头雁效应”。

        带头下沉一线。太湖局党组坚持采用“四不两直”方式，深入困难多、基层意见集中的地方和单位开展调研，了解掌握流域水利最新情况和民情民意，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。为深入了解太湖流域片幸福河湖建设情况，局领导先后赴安徽、福建、江苏等地开展调查研究，查看新安江、桃溪、九曲港等现场，与各级河长办座谈交流，并就加强幸福河湖建设顶层设计、深化落实河湖长制各项任务等方面提出指导性意见，推动各地加快建设具有流域和区域特色的幸福河湖。截至6月5日，太湖局领导班子成员下沉一线开展调研13次，调研地点覆盖6省13市19县。

突出问题导向确保调研方向明确清晰

        注重调研选题针对性。聚焦贯彻落实党的二十大精神、推动新阶段流域水利高质量发展等调研重点，太湖局党组立足职能职责，结合流域实际，梳理明确调研课题，围绕“推进治太工程建设调研”“浙闽重大水资源配置、江河防洪治理骨干工程调研”“协同推进流域重大水利工程建设质量监督工作调研”等7个课题开展调研，带动局系统处级以上领导班子领办调研课题33个，实现对流域水利高质量发展中的堵点淤点难点问题广泛覆盖。

        注重调研方式多样性。通过现场走访、座谈交流、案例研究、问卷征询、抽样调查等方式，掌握第一手资料，积极开展联手调研、解剖麻雀式调研。党组专门安排在吴淞江工程（上海段）建设现场开展调研式学习，并与上海市水务局党组围绕推进治太工程建设开展中心组联组学习，多方位了解工程建设实际情况和困难。为提升执纪审查工作水平，局领导赴长江委、南科院等单位，结合典型案例开展交流，学习执纪审查工作先进经验。同时，充分利用网络平台拓宽调研渠道，收集意见建议，运用大数据进行分析统计，提高调查研究的实效性和科学性，做到定性定量相结合、微观宏观相协调。

        注重调研成果有效性。坚持问题导向，对调查研究过程中发现的问题进行综合梳理、分类处理，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施、整改目标、整改时限和责任人。截至6月5日，太湖局领导班子成员调研发现问题6个，其中3个问题列入整改整治问题清单。

突出成果转化推动调研成果落地见效

        转化为推进工作的具体措施。坚持问题导向，深入查找分析在推动新阶段流域水利高质量发展中的问题短板、根源，提出合理措施、科学对策、可行办法。针对治太剩余工程建设受相关制约因素影响，部分项目进度不理想问题，局党组始终把解决实际问题作为调查研究的出发点和落脚点，与上海市相关部门认真分析研究，优化工作节点安排，采取分段立项的方式，缩短前期工作周期，先行推动罗蕴河（新川沙河-练祁河段）立项审批，加快实施进度。目前，该段工程项目建议书已批复，正在加快推进可行性研究、初步设计阶段工作。

        转化为科学有效的意见建议。针对流域内个别断面生态流量（水位）目标确定不规范等问题，局领导到基层一线开展调研，在摸清情况、找准问题的基础上，围绕强化监测预警、水资源调度管理、提高智慧化管理水平等方面，面对面地向地方提出进一步做好生态流量（水位）保障工作的意见建议。为进一步做好流域水利工程建设质量监督工作，局领导走访上海、浙江等地工程现场，重点了解省（市）水利工程质量监督体制机制现状以及对于流域区域协同加强流域片重大水利工程质量监督管理、质量检测工作的措施建议，为协同推进流域重大水利工程建设质量监督工作的机制完善提供指导。

        转化为行之有效的技术支撑。为统筹推进数字孪生太湖和省级数字孪生流域建设，局领导赴流域相关省（市）水利厅（水务局）开展数字孪生水利建设方案编制情况调研，对相关省市“十四五”期间数字孪生河段、工程、水网建设的目标、任务、进度提出明确要求，为科学编制《数字孪生流域建设工程可行性研究报告（太湖流域部分）》提供支撑。针对流域及省市数字孪生先行先试项目建设进度不平衡、建设标准不统一、信息共享不充分等问题，局领导专题调研了上海市数字孪生新川沙枢纽，通过解剖分析在建工程基于BIM的全生命周期管理、安全生产等模块，着力提升数字孪生工程建设实效，积极推进数字孪生建设成果共享。

        太湖局将强化统筹部署，持续深入开展调查研究工作，以调研破题、用实效做答，切实把调查研究的“问题清单”变成新阶段流域水利工作的“成效清单”，扎实推动主题教育走深走实，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，推动流域水利高质量发展。

供稿：水利部太湖流域管理局
编辑：姜晨

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