为深入贯彻二十届中央纪委四次全会精神，认真落实党中央关于反腐败一步不停歇、半步不退让部署要求，进一步推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，市绿化市容局党组坚持管行业必须强监管，聚焦绿化市容行业工程建设领域深入开展廉洁风险排查整治，着力加强行业监管、促进行风建设，务求从源头阻断行业不正之风和腐败滋生蔓延。



突出重点领域，周密部署抓整治。市绿化市容局党组深入贯彻落实十二届市纪委四次全会关于纠治“四风”顽瘴痼疾、铲除腐败滋生的土壤和条件等工作部署，聚焦绿化、市容、林业工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域，深入开展廉洁风险排查整治工作，并将其作为市绿化市容局党组群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务。市绿化市容局党组多次召开专题会议，集体学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，集中通报近年来相关违纪违法典型案例，深入排摸当前存在的廉洁风险环节，健全完善权力运行的制约监督机制等，集中力量抓好实施推进，着力从源头防范风腐问题发生。



完善制度机制，源头施策堵漏洞。坚持举一反三，以点及面将本次排查整治范围覆盖到绿化、市容、林业、环卫、景观等行业各条线。同时，注重做好前期调查研究，通过多次前往市水务系统开展调研，系统梳理2024年本市绿化市容行业建设工程项目，组织开展覆盖区绿化市容局和直属单位的专题座谈会，全面排摸各业务领域对工程建设的监管要求和存在的裉节问题。在此基础上，聚焦工程建设各重点环节及其相应责任主体的责任落实，制定印发《关于加强本市绿化市容领域建设工程项目分级分类管理的实施意见》《关于加强本市绿化市容领域建设工程项目管理的若干措施》，进一步构建形成“分级分类”“四全闭环”监管体系（建立“市、区、街镇”三级联动机制，健全全口径覆盖、全流程管控、全天候监管、全链条追溯闭环体系），着力抓源治本、常治长效。



紧盯廉政风险，靶向发力提质效。分别针对绿化、市容、林业、环卫、景观等工程建设项目特点，全面梳理工作流程，围绕施工管理、招标采购管理、合同管理等核心事项，采用“一事、一图、一表、一单”（重要事项、工作流程图、风险防控表、监督检查记录单）形式，组织相关业务部门编写《绿化市容行业工程建设项目廉洁风险防控手册》，聚焦8个业务条线有关质量安全检查、项目资金管理、编制招标采购文件、合同履行等关键环节，深入排查廉洁风险点，在健全机制、规范流程、强化教育等方面制定防控措施。



聚焦插手干预，多措并举强实效。从筑牢拒腐防变思想防线入手，梳理总结工程建设领域易发多发违规插手干预“负面清单”，组织局领导班子成员、二级巡视员及局系统处级干部（含职级公务员）、直属单位负责工程建设工作的科级干部签署《自觉抵制违反规定插手干预工程建设承诺书》，并按要求将《承诺书》纳入个人廉政档案。注重扎牢“不敢腐”的制度笼子，紧盯领导干部违规插手干预加强系统治理，修订出台《局系统领导干部违规插手干预重大事项记录实施办法》，严防领导干部利用职权或者职务影响力，通过打招呼、说情等方式对各级绿化市容部门重大事项进行干预的行为。



下一步，市绿化市容局党组将结合上海市招标投标领域突出问题系统整治，继续深入推进廉洁风险排查整治各项工作任务，以工程建设领域相关制度以及廉洁风险防控手册的制定、印发和宣贯工作为突破口，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐协同发力、合力运行，努力以行业监管实际成效助推绿化市容各项事业取得新进展、迈上新台阶。
 

供稿：市绿化市容局