市市容环境质量监测中心党委
党建引领社会公厕管理服务提质增效

习近平总书记指出：“厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要努力补齐这块影响群众生活品质的短板。”目前，本市部分标准化菜市场公厕、轨道交通公厕及苏州河两岸公厕仍存在使用率高、设施老旧、厕位少、卫生差、寻厕难等问题。上海市市容环境质量监测中心（以下简称“市质监中心”）认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，依托环卫保洁行业党建联盟平台，以社会公厕为“切入点”，“身入”基层，“心到”一线，开展调查研究，倾听民生诉求，积极办好“小角落”里的“大民生”。

菜市场公厕升级有“秘诀”

市质监中心紧盯“标准化菜市场公厕管理”这块硬骨头，把为民办实事谋准、抓细、落实。

一是调查研究摸家底。多次到长宁区实地走访、座谈调研，摸清区域内24家标准化菜市场公厕底数，按照基础较好、一般和较弱的分类，以及国有和民营的运营模式，分别制定提质改造计划，明确完成时限。同时，从源头上加强规范管理，围绕公共设施、环境整洁、服务规范三个维度，研究制定《上海市标准化菜市场公厕管理服务达标标准》，明确“三有”“两提升”（有设施、有标准、有服务；优良率提升、满意率提升）的提质升级目标。

二是打破壁垒促联动。为了突破条块和层级壁垒，将“条”上职能部门的专业指导优势、“块”上街镇的属地管理优势和企业的市场经营优势相融合，由市质监中心牵头长宁区绿化和市容管理局、长宁区商务委、九华商业（集团）、天山路街道、新泾镇共6家单位党组织共同成立长宁区标准化菜市场公厕行业党建联盟，通过签订《长宁标准化菜市场公厕行业党建联盟六方协议》，建立起行业指导、属地管理、企业实施的架构体系，为各单位从“各司其职”到“协同联动”提供了路径遵循。

三是内外兼修强服务。一方面，通过成员单位共同发力，实现厕所标识完善、内部设施设备齐全等“硬条件”达标；另一方面，依托“陈豪杰劳模创新工作室”，开展“小教员”集中培训，梳理形成标准化菜市场公厕保洁服务标准和流程。并在菜市场周边或场内设置指示牌，在入口、外墙等醒目位置设立宣传栏，展示保洁服务作业规范、文明如厕宣传标语、保洁消毒记录、监督电话等内容，主动接受市民群众监督。截至目前，长宁区24家标准化菜市场公厕已全部实现提质升级，浦东新区和奉贤区以长宁区为样板，也先后完成25座菜市场公厕的提质升级。

轨交公厕提升有“品质”

为了让市民出行没有“后顾之忧”，市质监中心聚焦轨交公厕软硬件建设，以乘客需求为导向，不断提升轨交公厕服务品质。

一是实行高标准建设。与轨交运营管理部门进行党建联建签约，加快建设符合新标准的公厕，同时增加厕位、增设洗手台和第三卫生间，完善排污通风系统。并试点引入“智慧厕所控制系统”，推动实现节能减排。目前已有过半数轨交公厕配有第三卫生间。

二是实施高水平管理。结合轨交公厕保洁特点，指导轨交公厕保洁单位试点深度保洁作业，优化保洁作业流程，不断探索符合轨交特点的公厕保洁模式。同时选派公厕行业管理部门专家对轨交保洁管理人员开展培训，邀请劳模为轨交保洁服务人员开展实务操作、保洁规范、作业流程、服务礼仪等培训，助力轨交公厕管理与服务水平再上新台阶。

三是实现高品质服务。经全面排查梳理，第一时间对车站公厕定位牌进行了改造，并在车站试点增设新版地贴，截至目前，已完成新增1067处公厕导向标识；同时，指导轨交管理部门依托申通集团官方网站、“大都会”APP实现各轨交站点公厕位置查询功能。

苏州河公厕打造有“温度”

市质监中心充分发挥自身优势，加强行业管理，突出合作共治。

一是坚持多渠道布局。通过加快推进滨河驿站配套在建公厕设计、建设进度，联手上海市市容环境卫生水上管理处苏州河管理站共同推进苏州河沿线的酒店、公园、商场、加油站及地铁等共20家社会单位内部厕所实现对外开放等多项举措，解决苏州河沿线公厕配置不足的问题。目前苏州河两岸公共空间厕所开放达73处。

二是注重人性化服务。针对苏州河沿岸游客较多且对公厕位置不熟悉的问题，主动协调各区统筹东西向、南北岸资源，指导设计、制作、设置清晰醒目的公厕引导标识、指示牌。如在北苏州路与乍浦路、江西北路、四川北路交叉路口等处设置了一批新的导厕标识，位置醒目、密度更高、要素更齐全，还对拐弯路口和距离作了提示。

三是推动精细化管理。对标国际标准和水平，根据公厕所在区域、适用人群等实际情况，推广环境舒心、保洁细心、语言贴心、服务真心、如厕称心“五心服务”，冲、刷、拖、擦、喷保洁“五步法”，上至天花板、下至下水口“上天入地”消毒保洁模式等。同时，积极引入高效便携的公厕保洁作业新设备，如镜面擦洗机、蒸汽清洗机、洗地吸干一体机、高饱和蒸汽消毒机等代替部分传统保洁工具，打破“一块抹布、一根拖把”的传统保洁模式。

供稿：党委组织处
编辑：郭弘屹
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