审批事权下放是推进业务流程再造，持续深化“一网通办”改革，优化服务的重要举措。今年以来，市水务局根据《上海市人民政府关于下放一批行政审批事项的决定》（沪府规〔2022〕1号）文件精神，进一步加大对重点区域、重要领域、重大改革的精准定向放权力度，于2022年6月30日，下放河道管理范围内建设项目施工方案的审核（市管河道管理范围）、河道管理范围内树木迁移的审批（市管河道管理范围）的审批权限至区水务局。

市管河道审批权下放

企业办事更方便

        河道管理范围内建设项目施工方案的审核是上海水务局水利类许可事项中申请量较多的许可事项，平均每年受理、办理量约为110项，大约占水利类所有审批事项的15%。

        下放前，对涉及市、区级河道的项目，建设单位需在市水务局办理市管河道管理范围内建设项目施工方案（树木迁移）的审核，在区水务局办理区管及以下河道管理范围内建设项目施工方案（树木迁移）的审核。

        下放后，市、区级河道管理范围内建设项目施工方案（树木迁移）的审核均在区水务局办理，减少了建设单位办理事项的次数，缩短了审批时限，提高了审批效率，方便企业群众网上办、就近办。

审批系统升级优化

强化事中事后监管

        为确保事项“放得下、接得住、管得好”，市水务局行政服务中心编制了审批权限下放备忘录、审批权限下放后监管工作方案设想、施工方案及树木迁移许可办理培训课件等，同步做好办事指南修订，为审批事项下放打好基础。下放后也落实专人对接跟踪，指导帮助各区开展相关审批和监管工作。

市水务局行政服务中心赴黄浦区水务局指导涉河施工方案许可办理

市水务局行政服务中心组织市、区审批部门召开苏州河旅游站点工程涉河审批工作推进会

        此外，市水务局行政服务中心积极开展审批系统的推广应用，在前期赴区水务局开展充分调研、收集需求的基础上，5月底上线全市统一水务海洋审批系统，并开展审批系统操作实务培训，确保系统满足各区审批使用功能。上线后不断优化升级系统，计划结合“全程网办”“好办”“快办”“一件事”等业务标准和技术标准，全力做好审批全程“无纸化”办理、电子档案建设、推广汽车清洗“一件事”、优化无人干预自动办理、“一业一证”改革、告知承诺事后核查，以及审批数据统计和分析等功能拓展，助力提升政务服务智能化水平。

办理无差别

群众少跑腿

        接下来，市水务局将紧跟政策导向，聚焦社会关切，不断加大简政放权力度。同时也将继续加强市区工作协同，对照新版行政许可事项清单指导各区更新业务流程及办事指南，依托全市统一水务海洋审批系统，统一规范受理与办理操作手势，确保市、区两级审批部门按照办事指南“无差别受理、同标准办理”。同时也将继续落实“两个集中”要求，持续推进优化办理模式，增加一批政务服务事项向区行政服务中心集中，让群众跑更少的路，切实提高企业群众办事体验感和获得感。

稿件来源：“上海水务海洋”微信公众号